五年風(fēng)雨兼程路 為民履職譜新篇

駐馬店市三屆人大常委會(huì)五年工作綜述

帶著人民的殷殷重托，在過去的五年里，市三屆人大常委會(huì)緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新思路，服務(wù)大局，履職盡責(zé)，始終與全市中心工作同頻共振，為決勝全面小康、建設(shè)“四個(gè)駐馬店”做出了積極貢獻(xiàn)。

一、落實(shí)中央決策部署，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖

圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中帶有全局性、根本性的重大事項(xiàng)，市三屆人大常委會(huì)先后依法作出決議、決定22個(gè)，保證了人大常委會(huì)作出的決議、決定體現(xiàn)市委意圖、符合我市實(shí)際、反映人民意愿。

按照市委提出的我市全面深化改革的指導(dǎo)意見，確定了審查預(yù)算前聽取社會(huì)各界建議、改進(jìn)審計(jì)監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、市人大常委會(huì)專題詢問等8項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，并積極穩(wěn)妥地予以推進(jìn)。堅(jiān)持依法做好人事任免工作，科學(xué)安排部署縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了組織保障。

二、貫徹五大發(fā)展理念，服務(wù)發(fā)展大局不懈怠

市三屆人大常委會(huì)堅(jiān)持每年聽取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，跟蹤督促“十二五”規(guī)劃的執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃的編制。先后組織對(duì)全市調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況進(jìn)行視察調(diào)研，提出建議意見。每年對(duì)本年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算、部門預(yù)算及上一年度市級(jí)財(cái)政決算、部門決算等情況進(jìn)行集中審查，提出建議意見，依法作出決議決定。督促政府?dāng)U大審計(jì)覆蓋面，加強(qiáng)政府資金使用情況的監(jiān)督檢查。

堅(jiān)持把加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收和扶貧開發(fā)作為重點(diǎn)，每年確定1至2個(gè)專題，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)工作，聽取和審議了市政府關(guān)于扶貧開發(fā)專項(xiàng)工作報(bào)告，并開展專題詢問，助推政府及有關(guān)部門打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、堅(jiān)持以人民為中心，關(guān)注民生情懷不改變

聚焦民生持續(xù)改善。市三屆人大常委會(huì)先后對(duì)食品安全法、社會(huì)保險(xiǎn)法、殘疾人保障法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。聽取和審議北部新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、“十三五”規(guī)劃期間高中教育等專項(xiàng)工作報(bào)告，開展了對(duì)民族宗教、全市社會(huì)保障等民生社會(huì)問題的專題調(diào)研，推動(dòng)全市社會(huì)保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)。市三屆人大常委會(huì)對(duì)西部山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、保護(hù)情況和板橋水庫飲用水源地等進(jìn)行調(diào)研，對(duì)我市貫徹實(shí)施環(huán)境保護(hù)法情況進(jìn)行檢查。連續(xù)五年對(duì)大氣污染防治、水污染防治及練江河、黑河等污染治理情況進(jìn)行檢查，監(jiān)督有關(guān)部門重點(diǎn)對(duì)建筑工地施工噪聲、揚(yáng)塵污染、燃煤鍋爐、露天燒烤等進(jìn)行集中整治，我市空氣質(zhì)量得到明顯改善。

四、搭建代表履職平臺(tái)，發(fā)揮代表作用不止步

牢固樹立為代表服務(wù)意識(shí)，三屆人大以來代表共提建議1038件，分別交由34個(gè)政府部門和縣區(qū)政府辦理，并從156件代表建議中選擇了問題相對(duì)集中的三農(nóng)、社保、生態(tài)環(huán)境等作為重點(diǎn)建議，進(jìn)行重點(diǎn)督辦。

推進(jìn)代表活動(dòng)常態(tài)化。先后邀請(qǐng)300多人次人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，組織400多人次代表參加執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)完善了代表履職服務(wù)保障機(jī)制。

五、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力不間斷

在思想作風(fēng)建設(shè)方面。市三屆人大常委會(huì)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”等專題教育活動(dòng)。采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”、“參訓(xùn)班”等形式，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在《駐馬店日?qǐng)?bào)》、駐馬店電視臺(tái)開設(shè)“代表風(fēng)采”欄目，加強(qiáng)對(duì)代表履職事跡的宣傳。

在對(duì)口幫扶工作方面。與幫扶村379名困難群眾實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶，并制定三年幫扶脫貧規(guī)劃。協(xié)調(diào)資金240萬元解決村民飲水難題、翻新村小學(xué)校舍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為村民修建3公里的水泥生產(chǎn)路，為村里2名貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)金各1萬元。

六、做好地方立法工作，保駕護(hù)航發(fā)展敢擔(dān)當(dāng)

在積極做好地方立法工作方面。2015年7月，我市獲得全省第一批地方立法權(quán)。經(jīng)充分調(diào)研醞釀，報(bào)經(jīng)市委同意，首部立法選定《駐馬店市城市飲用水水源保護(hù)條例》。2017年3月省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)，9月1日起實(shí)施?？茖W(xué)編制了2017—2021年全市立法規(guī)劃，面向社會(huì)公開征求立法建議項(xiàng)目64件，從中篩選出14件作為五年立法規(guī)劃項(xiàng)目。

在加強(qiáng)司法工作監(jiān)督工作方面。聽取了市政府打擊“街面兩搶”犯罪情況專項(xiàng)工作報(bào)告，督促公安機(jī)關(guān)為人民群眾創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。組織開展了對(duì)全市監(jiān)所管理工作代表視察，督促政府依法解決存在的問題。聽取市中級(jí)人民法院、市人民檢察院多項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。

回望過去的五年，市三屆人大常委會(huì)先后聽取審議“一府兩院”工作報(bào)告42個(gè)，開展專題詢問2次、專題調(diào)研25次，對(duì)12部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員276人次，對(duì)32個(gè)行政執(zhí)法部門開展工作評(píng)議，審議通過一部法律草案報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，交辦代表建議1038件。 一組組數(shù)據(jù)、一件件實(shí)事，折射出常委會(huì)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)；一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)、一份份建議，澆灌出常委會(huì)知責(zé)奮進(jìn)的豐碩成果。在決勝全面小康、建設(shè)“四個(gè)駐馬店”的偉大征程中，交出了一份讓黨和人民滿意的答卷！

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