河南省人民醫(yī)院收到的“罰款決定書”。

　　視頻顯示，一名法院工作人員對(duì)醫(yī)院工作人員表示不滿。

　　開(kāi)封市鼓樓區(qū)人民法院開(kāi)具的介紹信。

因?yàn)橐环獠⒉淮嬖诘牟v單，河南省人民醫(yī)院和開(kāi)封市鼓樓區(qū)法院“開(kāi)戰(zhàn)”了。

8月19日中午11點(diǎn)，開(kāi)封市鼓樓區(qū)法院兩名工作人員，來(lái)到河南省人民醫(yī)院，要求核查并復(fù)印一份病歷資料。而院方提出，需要查看經(jīng)辦的法院工作人員身份證，遭到對(duì)方拒絕。雙方隨即產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。當(dāng)天下午，開(kāi)封鼓樓區(qū)法院對(duì)河南省人民醫(yī)院作出了罰款十萬(wàn)元的處罰決定，直指醫(yī)院“故意刁難”。隨后，醫(yī)院方也發(fā)文回?fù)?，稱法院“決定草率”。

對(duì)此，法律界人士表示，在該起事件中，法院存在工作方式簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題，而醫(yī)院方面流程緩慢，雖無(wú)法確定是否故意，但也涉嫌“拖延”。目前，開(kāi)封市中級(jí)人民法院已經(jīng)受理了河南省人民醫(yī)院的復(fù)議申請(qǐng)，雙方將繼續(xù)協(xié)調(diào)處理。

因“查看身份證”起爭(zhēng)執(zhí)

去年年底，開(kāi)封市鼓樓區(qū)法院受理了一起民間借貸糾紛案件，原定今年8月份開(kāi)庭。而就在開(kāi)庭前夕，被告卻提出，自己正在河南省人民醫(yī)院進(jìn)行治療，要求延期開(kāi)庭，并提供了一份病案號(hào)為001463736的病歷。

8月19日上午11點(diǎn)，鼓樓區(qū)法院兩名工作人員來(lái)到河南省人民醫(yī)院病案室，要求根據(jù)病案號(hào)調(diào)取病歷資料，并復(fù)印存檔。病案室工作人員在檢索了病案號(hào)后發(fā)現(xiàn)，其登記的患者信息與法院要求查閱的人員并不相符。發(fā)現(xiàn)病案號(hào)與人員信息對(duì)不上，現(xiàn)場(chǎng)法院人員遂提出，將該病案號(hào)下的住院材料復(fù)印并帶走。

在法院工作人員提供的介紹信中，注明了需要調(diào)取的病案號(hào)和人員姓名、身份證號(hào)等信息。在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，河南省人民醫(yī)院宣傳科一名許姓工作人員稱，由于病案號(hào)和身份信息并不一致，院方隨后提出，在法院工作人員出示身份證，完善相關(guān)手續(xù)后，再行復(fù)印。

在河南省人民醫(yī)院提供的視頻資料中，兩名身穿便裝的法院工作人員情緒激動(dòng)，其中一名女子不斷拍打桌面，稱法院辦事“不需要出示身份證”。而院方則堅(jiān)持，在手續(xù)不完善的情況下，無(wú)法提供病歷信息。

沖突由此產(chǎn)生。

法院醫(yī)院隔空“交戰(zhàn)”

當(dāng)天中午11點(diǎn)50分，鼓樓區(qū)法院的兩名工作人員再次來(lái)到了醫(yī)院，并出示了一份新的介紹信。這份介紹信中，僅保留了病案號(hào)，刪去了被告人的身份信息。

在鼓樓區(qū)法院發(fā)布的情況通報(bào)中，醫(yī)院醫(yī)務(wù)處工作人員認(rèn)為法院提供手續(xù)齊全，病案室應(yīng)予以辦理。由于此時(shí)已到中午下班時(shí)間，醫(yī)務(wù)處人員答應(yīng)“協(xié)調(diào)病案室下午上班后優(yōu)先辦理。”到下午3點(diǎn)，當(dāng)法院工作人員再次來(lái)到病案室時(shí)，對(duì)方依舊提出需要出示身份證，雙方再次就此產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)，法院人員隨后離開(kāi)。

下午5點(diǎn)19分，兩位法院工作人員帶領(lǐng)兩名法警，來(lái)到病案科，向河南省人民醫(yī)院下達(dá)“開(kāi)封市鼓樓區(qū)人民法院罰款決定書”，決定對(duì)河南省人民醫(yī)院罰款十萬(wàn)元。

8月21日凌晨，鼓樓區(qū)法院通過(guò)其官方微博發(fā)聲，直指醫(yī)院“無(wú)端刁難、無(wú)故推托”。當(dāng)天深夜，河南省人民醫(yī)院發(fā)文反擊，否認(rèn)“無(wú)故拖延7個(gè)小時(shí)”一說(shuō)，質(zhì)疑法院執(zhí)法過(guò)程簡(jiǎn)單粗暴，處罰決定過(guò)程草率。

焦點(diǎn)1

醫(yī)院是否涉嫌“故意拖延”？

從上午11時(shí)，法院工作人員進(jìn)入醫(yī)院取證，到下午5點(diǎn)多，下達(dá)罰款決定書，鼓樓區(qū)法院調(diào)取病歷的過(guò)程，將近7個(gè)小時(shí)。法院方面據(jù)此提出，醫(yī)院系“故意拖延”。

在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)，河南省人民醫(yī)院宣傳科的許姓工作人員否認(rèn)了此事。她表示，法院的這一說(shuō)法，混同“歷時(shí)7小時(shí)”與“拖延7小時(shí)”兩個(gè)概念，而兩名工作人員三次來(lái)到醫(yī)院，在院內(nèi)一共呆了不到一個(gè)小時(shí)。“如果他們隔一個(gè)月來(lái)辦理，是不是可以說(shuō)我們拖延一個(gè)月？”

在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定（2013年版）》第二十條規(guī)定，公安、司法、人力資源社會(huì)保障、保險(xiǎn)以及負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的部門，因辦理案件、依法實(shí)施專業(yè)技術(shù)鑒定、醫(yī)療保險(xiǎn)審核或仲裁、商業(yè)保險(xiǎn)審核等需要，提出審核、查閱或者復(fù)制病歷資料要求的,經(jīng)辦人員需提供包括調(diào)取病歷的法定證明、經(jīng)辦人本人有效身份證明、經(jīng)辦人本人有效工作證明等材料。

醫(yī)院方面據(jù)此認(rèn)定，在法院工作人員不提供身份證的情況下，不能調(diào)取并復(fù)印病歷材料，醫(yī)院的處置合乎規(guī)定。

昨天下午，新京報(bào)記者從開(kāi)封市鼓樓區(qū)法院了解到，開(kāi)封市中級(jí)人民法院已經(jīng)受理了醫(yī)院的復(fù)議申請(qǐng)。

焦點(diǎn)2

法院執(zhí)法過(guò)程有無(wú)過(guò)錯(cuò)？

在河南省人民醫(yī)院看來(lái)，院方全程“主動(dòng)配合”，反倒是法院工作人員未著制服、拒絕出示身份證，并且干擾醫(yī)院正常工作秩序。在醫(yī)院提供的幾段視頻中，身著便衣的法院工作人員情緒激動(dòng)，并不住拍打桌面。

鼓樓區(qū)法院宣傳處的一名工作人員向新京報(bào)記者證實(shí)，視頻中的兩名工作人員，均來(lái)自該院，其中女性為法官，男性為司法警察，此前均出示了相應(yīng)工作證件，并攜帶了介紹信等材料。

法院工作人員調(diào)查取證，是否可以著便裝？北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰告訴新京報(bào)記者，在實(shí)際執(zhí)法中，制服并非硬性要求，由于事先出示了工作證，穿著便裝也并無(wú)不妥。在執(zhí)法過(guò)程中，醫(yī)院方面有配合的義務(wù)。而在此過(guò)程中，醫(yī)院的流程顯得有些拖沓，干擾了調(diào)查進(jìn)展，盡管其并非出于主觀故意，但也有“拖延”的嫌疑。

不過(guò)，王永杰也表示，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況看，法院工作人員態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)醫(yī)院的正常秩序產(chǎn)生影響，干擾了其他患者就診。“從這一方面來(lái)說(shuō)，法院執(zhí)法過(guò)程至少是有瑕疵的。”

焦點(diǎn)3

罰款是否正當(dāng)合規(guī)？

事發(fā)當(dāng)日下午3點(diǎn)多，法院工作人員丟下一句“十分鐘內(nèi)復(fù)印完畢，否則罰款”后離開(kāi)醫(yī)院。兩個(gè)小時(shí)后的5點(diǎn)19分，兩位法院工作人員帶領(lǐng)兩名法警，向病案科當(dāng)場(chǎng)下達(dá)了“罰款決定書”。醫(yī)院方面據(jù)此質(zhì)疑，從口頭告知到處罰通知書送達(dá)，前后歷時(shí)兩個(gè)小時(shí)，這樣的罰款決定，顯得草率。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百一十四條規(guī)定，有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位，拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款。其第一百一十五條規(guī)定，對(duì)單位的罰款金額，為人民幣五萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下。

王永杰律師認(rèn)為，在罰款決定方面，法院自有裁量權(quán)，對(duì)時(shí)間上并無(wú)明確規(guī)定。“只要公章在身邊，實(shí)際上，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具罰款決定書都是有可能的。”因此，從程序上來(lái)說(shuō)，法院出具的這份罰款通知書并不違規(guī)。