中新社北京12月25日電 (記者 梁曉輝)十四屆全國人大常委會第十三次會議25日通過《中華人民共和國增值稅法》,自2026年1月1日起施行。該法全面落實稅收法定原則,健全有利于高質量發(fā)展的增值稅制度。
增值稅是中國第一大稅種,2023年中國國內增值稅收入6.93萬億元(人民幣,下同),進口環(huán)節(jié)增值稅收入1.84萬億元,出口退稅1.71萬億元,增值稅收入合計7.06萬億元,約占全部稅收收入的39%。
此次通過的增值稅法保持增值稅稅制基本穩(wěn)定、稅負水平總體不變,同時,總結實踐經驗、體現改革成果,對于健全有利于高質量發(fā)展的增值稅制度,規(guī)范增值稅的征收和繳納,保護納稅人的合法權益,具有重要意義。增值稅法共六章38條,主要內容包括:
一是規(guī)定增值稅的征稅范圍。明確在中華人民共和國境內銷售貨物、服務、無形資產、不動產,以及進口貨物的單位和個人,為增值稅的納稅人,應當依照本法規(guī)定繳納增值稅;同時對應稅交易、視同應稅交易、不屬于應稅交易的情形等作出規(guī)定。
二是明確稅率和應納稅額。維持現行13%、9%、6%三檔稅率不變,對部分貨物、服務出口適用零稅率;規(guī)定增值稅的計稅方法,界定銷項稅額、進項稅額及銷售額;明確簡易計稅方法的征收率以及進口貨物應納稅額的計算方法等。
三是規(guī)范稅收優(yōu)惠。設定了小規(guī)模納稅人納稅起征點;列舉了法定免稅項目,并授權國務院規(guī)定具體標準;授權國務院制定增值稅專項優(yōu)惠政策,報全國人大常委會備案。
四是規(guī)范征收管理。明確增值稅由稅務機關征收,進口貨物的增值稅由海關代征,并對增值稅的納稅義務發(fā)生時間、納稅地點、計稅期間、扣繳義務人等作了規(guī)定。
五是做好與有關法律的銜接。與關稅法相銜接,對進口貨物增值稅的征收管理作出規(guī)定;與全國人大常委會有關決定相銜接,對由國務院制定中外合作開采海洋石油、天然氣增值稅的計稅方法等作出規(guī)定。(完)
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