今年“我向總理說(shuō)句話”建言超40萬(wàn)條
中國(guó)政府網(wǎng)3年接收留言超百萬(wàn)條；網(wǎng)民最關(guān)注“民生與保障”；工人、農(nóng)民建言占總量近六成
去年12月20日啟動(dòng)至今年3月16日結(jié)束，2017年“我向總理說(shuō)句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，共收到中文建言超40萬(wàn)條、外文建言?xún)汕в鄺l。其中，101條建言?xún)?nèi)容與政府工作報(bào)告表述高度契合。前日，“我向總理說(shuō)句話”總結(jié)交流活動(dòng)舉行。
101條建言與政府工作報(bào)告高度契合
2017年“我向總理說(shuō)句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)，中文建言量共400619條，達(dá)去年的2.2倍，比前兩年的總和還要多；外文建言2165條，較去年翻番。
“網(wǎng)民留言的數(shù)量和質(zhì)量都不斷提升?！敝袊?guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心副總編輯王堯介紹，在40多萬(wàn)條留言中，“經(jīng)逐條審看，梳理出2071條網(wǎng)民建言分10期報(bào)送國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報(bào)告起草組，經(jīng)起草組有關(guān)同志確認(rèn)，其中101條建言?xún)?nèi)容與政府工作報(bào)告表述高度契合”。
這101條建言具體包括了哪些內(nèi)容？在交流活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，政府工作報(bào)告起草組成員、國(guó)務(wù)院研究室信息研究司司長(zhǎng)劉應(yīng)杰重點(diǎn)介紹了報(bào)告中十多處修改情況。
比如，針對(duì)不少網(wǎng)民關(guān)注的辦事難問(wèn)題，辦身份證、駕照等要在戶(hù)籍地和常住地跑來(lái)跑去，在報(bào)告的后期修改時(shí)，專(zhuān)門(mén)增加了“涉企收費(fèi)多、群眾辦事難等問(wèn)題仍較突出”，還有“行政執(zhí)法中存在不規(guī)范不公正不文明現(xiàn)象”，也是針對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的執(zhí)法問(wèn)題而增加的內(nèi)容。
對(duì)于網(wǎng)友反映的涉企亂收費(fèi)問(wèn)題，報(bào)告中用了一句分量比較重的話：“名目繁多的收費(fèi)使許多企業(yè)不堪重負(fù)”，提出要大幅降低非稅負(fù)擔(dān)。
許多網(wǎng)民特別關(guān)注網(wǎng)速慢、收費(fèi)高的問(wèn)題，報(bào)告對(duì)此作出了很有針對(duì)性的回答：“今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)……”這也引起了代表們的熱烈掌聲。
網(wǎng)友還特別關(guān)注熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲問(wèn)題，劉應(yīng)杰透露，報(bào)告在最后修改中，專(zhuān)門(mén)加上了“遏制熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”。
針對(duì)網(wǎng)民關(guān)注的脫貧弄虛作假問(wèn)題，報(bào)告中提出了明確的措施：“切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、‘被脫貧’、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。
國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏在談?wù)ぷ鲌?bào)告起草過(guò)程時(shí)表示，“各方面的意見(jiàn)和建議，包括網(wǎng)友的建言，我們都逐條進(jìn)行研究、反復(fù)斟酌，能吸收的盡量吸收，可以說(shuō)，大部分已經(jīng)在報(bào)告中體現(xiàn)?！?/p>
網(wǎng)民最關(guān)注“民生與保障”
今年網(wǎng)民建言包括“其他”在內(nèi)，共有15個(gè)類(lèi)別。網(wǎng)民關(guān)注領(lǐng)域前三位分別是“民生與保障”、“住有所居”和“教育那些事”。其中，“民生與保障”的建言數(shù)量達(dá)到80756條，約占建言總量的20%。
記者注意到，在中國(guó)政府網(wǎng)2017年“我向總理說(shuō)句話”網(wǎng)民建言征集活動(dòng)專(zhuān)題頁(yè)面中，“民生與保障”下還包含7個(gè)小主題，分別是殘疾人保障、扶貧脫貧、易地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通出行、優(yōu)撫救濟(jì)和公共服務(wù)建設(shè)。
網(wǎng)友的建言及反映的問(wèn)題多比較具體，比如中國(guó)政府網(wǎng)的網(wǎng)友“辛普森”反映，“在北京工作，要補(bǔ)辦殘疾證，但是辦理補(bǔ)證需要等待三個(gè)月，時(shí)間太長(zhǎng)了，也不能異地補(bǔ)辦，很不方便?！?/p>
而外國(guó)網(wǎng)民關(guān)注領(lǐng)域的前三位分別是“環(huán)境”、“教育”和“外交”。其中，排名第一位的“環(huán)境”的建言數(shù)量為294條，成為外國(guó)網(wǎng)民最關(guān)注的話題領(lǐng)域，約占建言總量的14%。
總理直接回應(yīng)“70年產(chǎn)權(quán)問(wèn)題”
除了有100多條建言納入政府工作報(bào)告，總理還會(huì)就網(wǎng)民的建言親自給予回應(yīng)。就在今年總理記者會(huì)上，李克強(qiáng)總理回應(yīng)了網(wǎng)民關(guān)心的“房屋產(chǎn)權(quán)70年到期問(wèn)題”。
今年的建言征集活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)投票中，房屋產(chǎn)權(quán)70年到期問(wèn)題排第一，李克強(qiáng)總理在3月15日答中外記者問(wèn)時(shí)當(dāng)場(chǎng)予以回應(yīng)。
李克強(qiáng)說(shuō)，有恒產(chǎn)者有恒心。網(wǎng)民們實(shí)際上也是群眾，對(duì)70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問(wèn)題普遍關(guān)心可以理解。國(guó)務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門(mén)作了回應(yīng)，就是可以續(xù)期，不需申請(qǐng)，沒(méi)有前置條件，也不影響交易。并強(qiáng)調(diào)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)就不動(dòng)產(chǎn)保護(hù)相關(guān)法律抓緊研究提出議案。
對(duì)于總理給出的正面回應(yīng)，有網(wǎng)民稱(chēng)，“總理表態(tài)‘可以續(xù)期’無(wú)疑是給這些憂心中的百姓吃下了一顆定心丸”。
追訪1
網(wǎng)民建言3年超百萬(wàn)海量數(shù)據(jù)如何處理？
有專(zhuān)門(mén)部門(mén)專(zhuān)人負(fù)責(zé)留言整理分析和上報(bào)
“我向總理說(shuō)句話”是中國(guó)政府網(wǎng)的一個(gè)常態(tài)化留言欄目，自2014年3月1日上線以來(lái)，3年來(lái)收到留言已超百萬(wàn)條。
僅就兩會(huì)期間而言，2015年收到網(wǎng)民建言7.9萬(wàn)條，摘選送到報(bào)告起草組的有代表性的意見(jiàn)1426條；2016年收到留言183427條，1503條報(bào)送至國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和政府工作報(bào)告起草組；2017年中英文建言量共計(jì)402784條，2071條建言報(bào)送政府報(bào)告起草組。不論是收到建言總量，還是報(bào)送數(shù)量，都在大幅增長(zhǎng)。
這些建言是如何篩選出來(lái)的？新京報(bào)記者了解到，網(wǎng)友的留言并不會(huì)“趴”在網(wǎng)上，有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)機(jī)構(gòu)專(zhuān)人負(fù)責(zé)留言的整理分析和上報(bào)。
2017年的征集活動(dòng)由29家媒體共同發(fā)起，各參與單位使用自己的技術(shù)平臺(tái)接收建言，配備專(zhuān)業(yè)力量通過(guò)仔細(xì)篩選，將發(fā)表合理性意見(jiàn)、具有一定水平的建言匯總，以列表形式報(bào)送中國(guó)政府網(wǎng)。每天報(bào)送一次。
之后由中國(guó)政府網(wǎng)運(yùn)行中心工作人員，對(duì)報(bào)送來(lái)的建議逐條審看梳理后，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或轉(zhuǎn)送政府工作報(bào)告起草單位。同時(shí)，還會(huì)請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)大數(shù)據(jù)手段，對(duì)活動(dòng)接收到的建言進(jìn)行整體的數(shù)據(jù)分析，對(duì)建言中的重要觀點(diǎn)進(jìn)行提煉。
數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)成員、國(guó)家信息中心網(wǎng)絡(luò)政府研究中心咨詢(xún)部副主任唐