企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平再提高10%；提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，讓五保老人生活更幸福；實施擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃，逐步消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育超大班額現(xiàn)象；新建改建農(nóng)村公路
十項重點民生工程實實在在，看看這些實事兒，哪些與你有關(guān)。
民生工程一：
千方百計擴大就業(yè)
發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.53億元
就業(yè)乃民生之本。今年，我市實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等群體就業(yè)工作，確保全年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.77萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.99萬人，幫助困難人員就業(yè)0.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。
深入推進(jìn)全民技能振興工程，推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)、失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)、“雨露”計劃、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程、殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程等10個項目實施。全市完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)16萬人次。
加大小額擔(dān)保貸款力度，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款4.53億元，著力解決勞動者創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營資金不足困難。
民生工程二：提高社會保障水平
獨生子女父母年滿60周歲領(lǐng)補助
今年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月提高20元，從
適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平，做好城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理工作；提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)由每年3200元提高到3800元，分散供養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)由每年2220元提高到2800元。
實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的獨生子女父母獎勵扶助制度，從
完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系，采用購買服務(wù)、政策引導(dǎo)等方式鼓勵社會資金參與養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，養(yǎng)老床位逐年增加，不斷滿足老年人養(yǎng)老需求。
新建1個縣級社會福利中心，為孤兒、精神病人、“三無”（無勞動能力、無生活來源、無法定義務(wù)贍養(yǎng)人）老人、流浪乞討人員等特殊困難群體提供基本社會福利服務(wù)。
新建1個縣級殘疾人托養(yǎng)中心，為更多的殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育和培訓(xùn)輔導(dǎo)等服務(wù)，提高殘疾人生活自理能力和適應(yīng)社會能力。
加快推進(jìn)社會保障一卡通，新增發(fā)行使用社會保障卡248萬張，開通電子憑證、信息記錄、自助查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取、金融支付6項基本功能，實現(xiàn)一卡多用、全省通用。
民生工程三：
繼續(xù)實施保障性安居工程
新開工保障性住房32596套
安居工程，幫助困難家庭圓住房夢。今年，我市保障性住房建設(shè)力度進(jìn)一步加大。爭取全年新開工保障性住房32596套，其中新建公共租賃住房1530套，改造各類棚戶區(qū)31066套，基本建成18000套。
同時，力爭完成農(nóng)村危房改造1萬戶。
民生工程四：提高城鄉(xiāng)教育水平
實施擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃
在教育方面，我市今年將實施一系列政策措施，不斷改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。
完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。從2015年起，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額，小學(xué)每年人均達(dá)到600元、初中達(dá)到800元；繼續(xù)補助農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校每生每年30元冬季取暖費；繼續(xù)對全市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費，免費提供教科書，為家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活費補助。
全面改善貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，加快縮小校際教育差距，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化。2015年，我市8縣“全面改薄”規(guī)劃項目學(xué)校687所（含2014年規(guī)劃項目），新建、改擴建校舍及附屬工程約49.33萬平方米。
實施擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃，逐步消除城鎮(zhèn)義務(wù)教育超大班額現(xiàn)象。2015年我市8縣2區(qū)擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源，規(guī)劃新建學(xué)校38所（含2014年規(guī)劃項目），改擴建學(xué)校102所，規(guī)劃項目完成后將新增“學(xué)位”10萬個。
實施第二期學(xué)前教育三年行動計劃，力爭全年新建、改擴建幼兒園624所，新增約3.5萬個幼兒“學(xué)位”，進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)“入園難”的突出問題。
繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，全市招聘1620名（含新蔡170名）特崗教師，提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)。
民生工程五：
提高公共醫(yī)療衛(wèi)生
服務(wù)水平
實施疾病應(yīng)急救助制度
穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，確保2015年由人均35元提高到40元。
將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)由320元提高到380元。繼續(xù)開展新農(nóng)合大病保險工作，調(diào)整35種重大疾病保障政策，擴大受益面，提高受益水平。全面推開城鎮(zhèn)居民大病保險工作，減輕城鎮(zhèn)居民重特大疾病醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。
實施疾病應(yīng)急救助制度，市、縣級財政籌措資金設(shè)立疾病應(yīng)急救助基金，對全市行政區(qū)域內(nèi)因發(fā)生急危重傷病需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者進(jìn)行救助。
加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴建改造1所縣級婦幼保健院。
繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前和孕早期補服葉酸、農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生項目，完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
為0~6歲適齡兒童免費接種國家指定的一類疫苗，接種率中心城區(qū)以區(qū)為單位達(dá)到95％，農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到90％，繼續(xù)維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。
另外，還將對206名貧困殘疾兒童進(jìn)行搶救性康復(fù)治療。
民生工程六:實施文化惠民工程
400個行政村配備“一場兩臺”
在文化惠民方面，農(nóng)民將得到更多實惠。繼續(xù)做好文化惠民演出工作，全年組織“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”演出不少于2000場次。
繼續(xù)實行市、縣美術(shù)館、公共圖書館、文化館、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、體育場館等公益性文化設(shè)施免費開放。
推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，繼續(xù)對每個行政村的文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋、電影放映、農(nóng)村體育活動等進(jìn)行補助。2015年放映電影27228場，同時對400個行政村配備“一場兩臺”（一個籃球場，兩張乒乓球臺）。
民生工程七：促進(jìn)農(nóng)民脫貧增收
實現(xiàn)10.8萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧
加快推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)，堅持精準(zhǔn)扶貧，突出轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧、特色產(chǎn)業(yè)及科技扶貧、小額信貸扶貧、易地搬遷扶貧、整村推進(jìn)扶貧，實現(xiàn)10.8萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。
繼續(xù)開展移民后期扶持工程，完成建設(shè)任務(wù)58項，其中確山縣6項，泌陽縣15項，汝南縣20項，驛城區(qū)14項，遂平縣3項。硬化道路
實施“三區(qū)”（邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū))人才支持計劃，選派83名科技人員、456名教師、63名優(yōu)秀文化工作者分別開展科技、教育和文化服務(wù)活動。
民生工程八：
改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
新建改建農(nóng)村公路
繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，解決58.5366萬農(nóng)村居民和11.108萬農(nóng)村在校師生的飲水安全問題，涉及8個縣84個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）的253個行政村、6個農(nóng)場（林場）、309所學(xué)校，新建集中供水工程207處。
深入實施農(nóng)村公路三年行動計劃，加快推進(jìn)農(nóng)村公路“鄉(xiāng)村通暢”工程和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路
開展農(nóng)村居民用電“低電壓”專項治理，再解決15.5萬戶農(nóng)村居民“低電壓”問題，進(jìn)一步改善農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量。
加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，新增沼氣用戶3400戶，新建大中型沼氣工程5處。
民生工程九：加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)
實施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程
實施藍(lán)天工程。加大霧霾天氣治理力度，完成15臺建成區(qū)集中供熱供氣覆蓋范圍內(nèi)10蒸噸／時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造工作。積極推進(jìn)加油站油罐車和油庫油氣回收治理、黃標(biāo)車和老舊車淘汰、城市施工和道路揚塵治理、秸稈焚燒整治工作。
實施碧水工程。完成全市3個污水處理廠改造工程，加強城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理等設(shè)施建設(shè)，全年新增污水日處理能力14萬噸。
實施鄉(xiāng)村清潔工程。推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境省級達(dá)標(biāo)村和示范村建設(shè)，確保20%以上的行政村建成達(dá)標(biāo)村、10%以上的行政村建成示范村。開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建3個省級生態(tài)縣、1個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個省級生態(tài)村，提高村莊宜居水平。
組織開展全市環(huán)境保護(hù)大檢查，依法查處和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為；全面排查、大力整治危害群眾健康安全的環(huán)境風(fēng)險隱患，著力保障環(huán)境安全；完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作，保障群眾飲水安全。
民生工程十：
加強社會治理和公共安全
擴大村（社區(qū)）技防監(jiān)控覆蓋面
加強城鄉(xiāng)村（社區(qū)）警務(wù)室、治安卡點、視頻監(jiān)控等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大村（社區(qū)）技防監(jiān)控覆蓋面，推動基層公安派出所、司法所、人民法庭、檢察室等規(guī)范化建設(shè)，完善基層綜合服務(wù)管理平臺；把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策的必經(jīng)程序，對不落實評估制度造成重大不穩(wěn)定問題或惡劣影響的，嚴(yán)格責(zé)任追究。
加強食品藥品監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，對重大食品安全隱患進(jìn)行專項整治，對不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營行為依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；組織開展國家基本藥物、省基本藥物增補品種、基層常用藥品以及化妝品和醫(yī)療器械監(jiān)督抽驗等，保障全市藥品、化妝品和醫(yī)療器械質(zhì)量安全。
繼續(xù)擴大法律援助覆蓋面，不斷提高案件辦理質(zhì)量，力爭全市辦理法律援助案件4400件，提供法律援助咨詢達(dá)到30000人次。
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